ATRIBUȚII ALE CONSILIULUI LOCAL
OUG 57/2019
Art. 129: Atribuţiile consiliului
local
(1) Consiliul local are iniţiativă şi hotărăşte, în condiţiile
legii, în toate problemele de interes local, cu excepţia celor care sunt date
prin lege în competenţa altor autorităţi ale administraţiei publice locale sau
centrale.
(2) Consiliul local exercită următoarele categorii de
atribuţii:
a) atribuţii privind unitatea administrativ-teritorială,
organizarea proprie, precum şi organizarea şi funcţionarea aparatului de
specialitate al primarului, ale instituţiilor publice de interes local şi ale
societăţilor şi regiilor autonome de interes local;
b) atribuţii privind dezvoltarea economico-socială şi de
mediu a comunei, oraşului sau municipiului;
c) atribuţii privind administrarea domeniului public şi
privat al comunei, oraşului sau municipiului;
d) atribuţii privind gestionarea serviciilor de interes
local;
e) atribuţii privind cooperarea interinstituţională pe plan
intern şi extern.
(3) În exercitarea atribuţiilor prevăzute la alin. (2) lit. a),
consiliul local:
a) aprobă statutul comunei, oraşului sau municipiului, precum
şi regulamentul de organizare şi funcţionare a consiliului local; prin ordin al
ministrului de resort se aprobă un model orientativ al statutului unităţii
administrativ-teritoriale, precum şi un model orientativ al regulamentului de
organizare şi funcţionare a consiliului local;
b) alege viceprimarul/viceprimarii, din rândul consilierilor
locali, la propunerea primarului sau a consilierilor locali, în condiţiile art.
152 alin. (2);
c) aprobă, în condiţiile legii, la propunerea primarului,
înfiinţarea, organizarea şi statul de funcţii ale aparatului de specialitate al
primarului, ale instituţiilor publice de interes local, reorganizarea şi statul
de funcţii ale regiilor autonome de interes local, precum şi înfiinţarea,
reorganizarea sau desfiinţarea de societăţi de interes local şi statul de
funcţii al acestora;
d) exercită, în numele unităţii administrativ-teritoriale,
toate drepturile şi obligaţiile corespunzătoare participaţiilor deţinute la
societăţi sau regii autonome, în condiţiile legii;
e) hotărăşte înfiinţarea sau reorganizarea de instituţii,
servicii publice, societăţi şi regii autonome, în condiţiile legii.
(4) În exercitarea atribuţiilor prevăzute la alin. (2) lit. b),
consiliul local:
a) aprobă, la propunerea primarului, bugetul unităţii
administrativ-teritoriale, virările de credite, modul de utilizare a rezervei
bugetare şi contul de încheiere a exerciţiului bugetar;
b) aprobă, la propunerea primarului, contractarea şi/sau
garantarea împrumuturilor, precum şi contractarea de datorie publică locală
prin emisiuni de titluri de valoare, în numele unităţii
administrativ-teritoriale, în condiţiile legii;
c) stabileşte şi aprobă impozitele şi taxele locale, în
condiţiile legii;
d) aprobă, la propunerea primarului, documentaţiile
tehnico-economice pentru lucrările de investiţii de interes local, în
condiţiile legii;
e) aprobă strategiile privind dezvoltarea economică, socială
şi de mediu a unităţii administrativ-teritoriale;
f) asigură un mediu favorabil înfiinţării şi/sau dezvoltării
afacerilor, inclusiv prin valorificarea patrimoniului existent, precum şi prin
realizarea de noi investiţii care să contribuie la îndeplinirea programelor de
dezvoltare economică regională şi locală;
g) asigură realizarea lucrărilor şi ia măsurile necesare
implementării şi conformării cu prevederile angajamentelor asumate de România
în calitate de stat membru al Uniunii Europene în domeniul protecţiei mediului
şi gospodăririi apelor pentru serviciile furnizate cetăţenilor.
(5) Dacă bugetul unităţii administrativ-teritoriale, prevăzut
la alin. (4) lit. a), nu poate fi adoptat după două şedinţe consecutive, care
au loc la un interval de cel mult 7 zile, activitatea se desfăşoară pe baza
bugetului anului precedent până la adoptarea noului buget, dar nu mai târziu de
45 de zile de la data publicării legii bugetului de stat în Monitorul Oficial
al României, Partea I.
(6) În exercitarea atribuţiilor prevăzute la alin. (2) lit. c),
consiliul local:
a) hotărăşte darea în administrare, concesionarea,
închirierea sau darea în folosinţă gratuită a bunurilor proprietate publică a
comunei, oraşului sau municipiului, după caz, precum şi a serviciilor publice
de interes local, în condiţiile legii;
b) hotărăşte vânzarea, darea în administrare, concesionarea,
darea în folosinţă gratuită sau închirierea bunurilor proprietate privată a
comunei, oraşului sau municipiului, după caz, în condiţiile legii;
c) avizează sau aprobă, în condiţiile legii, documentaţiile
de amenajare a teritoriului şi urbanism ale localităţilor;
d) atribuie sau schimbă, în condiţiile legii, denumiri de
străzi, de pieţe şi de orice alte obiective de interes public local.
(7) În exercitarea atribuţiilor prevăzute la alin. (2) lit. d),
consiliul local asigură, potrivit competenţei sale şi în condiţiile legii,
cadrul necesar pentru furnizarea serviciilor publice de interes local privind:
a) educaţia;
b) serviciile sociale pentru protecţia copilului, a persoanelor
cu handicap, a persoanelor vârstnice, a familiei şi a altor persoane sau
grupuri aflate în nevoie socială;
c) sănătatea;
d) cultura;
e) tineretul;
f) sportul;
g) ordinea publică;
h) situaţiile de urgenţă;
i) protecţia şi refacerea mediului;
j) conservarea, restaurarea şi punerea în valoare a
monumentelor istorice şi de arhitectură, a parcurilor, grădinilor publice şi
rezervaţiilor naturale;
k) dezvoltarea urbană;
l) evidenţa persoanelor;
m) podurile şi drumurile publice;
n) serviciile comunitare de utilităţi publice de interes
local;
o) serviciile de urgenţă de tip salvamont, salvamar şi de
prim ajutor;
p) activităţile de administraţie social-comunitară;
q) locuinţele sociale şi celelalte unităţi locative aflate în
proprietatea unităţii administrativ-teritoriale sau în administrarea sa;
r) punerea în valoare, în interesul colectivităţii locale, a
resurselor naturale de pe raza unităţii administrativ-teritoriale;
s) alte servicii publice de interes local stabilite prin
lege.
(8) În exercitarea atribuţiilor prevăzute la alin. (2) lit. d),
consiliul local:
a) sprijină, în condiţiile legii, activitatea cultelor
religioase;
b) aprobă construirea locuinţelor sociale, criteriile pentru
repartizarea locuinţelor sociale şi a utilităţilor locative aflate în proprietatea
sau în administrarea sa.
(9) În exercitarea atribuţiilor prevăzute la alin. (2) lit. e),
consiliul local:
a) hotărăşte, în condiţiile legii, cooperarea sau asocierea
cu persoane juridice române sau străine, în vederea finanţării şi realizării în
comun a unor acţiuni, lucrări, servicii sau proiecte de interes public local;
b) hotărăşte, în condiţiile legii, înfrăţirea comunei,
oraşului sau municipiului cu unităţi administrativ-teritoriale din alte ţări;
c) hotărăşte, în condiţiile legii, cooperarea sau asocierea
cu alte unităţi administrativ-teritoriale din ţară sau din străinătate, precum
şi aderarea la asociaţii naţionale şi internaţionale ale autorităţilor
administraţiei publice locale, în vederea promovării unor interese comune.
(10) În exercitarea atribuţiilor prevăzute la alin. (2) lit. a), b)
şi d), consiliul local:
a) poate asigura, în tot sau în parte, cu acordul titularului
dreptului de proprietate sau al celui de administrare, lucrările şi fondurile
necesare pentru reabilitarea, dotarea şi funcţionarea clădirilor în care îşi
desfăşoară activitatea autorităţi sau instituţii publice a căror activitate
prezintă un interes local. Bunurile achiziţionate pentru dotări rămân în
proprietatea unităţii administrativ-teritoriale;
b) poate asigura, în tot sau în parte, cu acordul instituţiei
sau autorităţii publice titulare a dreptului de proprietate sau de
administrare, lucrări de amenajare, dotare şi întreţinere a clădirilor sau
terenurilor aflate în proprietatea publică sau privată a statului, în scopul
creşterii nivelului de atractivitate turistică a unităţii
administrativ-teritoriale, cu condiţia ca, prin acordul exprimat, titularul
dreptului să permită accesul publicului în spaţiile astfel îmbunătăţite pe o
perioadă de minimum 5 ani. Bunurile achiziţionate pentru dotări rămân în
proprietatea unităţii administrativ-teritoriale.
(101) În exercitarea atribuţiilor prevăzute la alin. (2) lit. e),
consiliul local al unei unităţi administrativ-teritoriale membră a unui
consorţiu administrativ:
a) poate mandata una dintre unităţile
administrativ-teritoriale, membră a consorţiului administrativ din care face
parte, să exercite, în tot sau în parte, una sau mai multe dintre atribuţiile
prevăzute la art. 911 alin. (2);
b) poate să exercite, în tot sau în parte, în baza mandatului
altei unităţi administrativ-teritoriale, membră a consorţiului administrativ,
una sau mai multe dintre atribuţiile prevăzute la art. 911 alin. (2).
(11) Pentru realizarea atribuţiilor prevăzute la alin. (2)
consiliul local poate solicita informări şi rapoarte de la primar, viceprimar
şi de la conducătorii organismelor prestatoare de servicii publice şi de
utilitate publică de interes local.
(12) Consiliul local hotărăşte acordarea unor sporuri şi a altor
facilităţi, potrivit legii, personalului angajat în cadrul aparatului de
specialitate al primarului şi serviciilor publice de interes local.
(13) Consiliul local poate conferi persoanelor fizice române sau
străine cu merite deosebite titlul de cetăţean de onoare al comunei, oraşului
sau municipiului, în baza unui regulament propriu. Prin acest regulament se
stabilesc şi condiţiile retragerii titlului conferit. Acest regulament poate fi
parte integrantă a statutului unităţii administrativ-teritoriale.
(14) Consiliul local îndeplineşte orice alte atribuţii, în toate
domeniile de interes local, cu excepţia celor date în mod expres în competenţa
altor autorităţi publice, precum şi orice alte atribuţii stabilite prin lege.